Интернет-магазин 
И обычно ответчик в красках рассказывает о грязных подъездах, годами лежащем на контейнерной площадке мусоре, ржавой холодной воде из горячего крана и набитом деньгами кармане директора УК. Но в доказательство своих слов, конечно, ничего не предоставляет. А в суде, как известно, слово к делу не пришьешь.
И вот суд после затяжного монолога ответчика о бездельниках, дармоедах и мошенниках, удаляется в совещательную комнату и выносит решение в пользу УК. «Что? И тут всех купили! Сталина на вас нет!» — вопит в коридоре ответчик и выбегает из помещения суда страдать о вселенской несправедливости.
Но если бы он знал, как документально зафиксировать бездействие УК или ее некачественную работу, или как добиться перерасчёта за отсутствующие (или некачественные) коммунальные ресурсы, то суд, возможно, занял бы сторону потребителя.
Как же правильно сделать перерасчёт стоимости услуг ЖКХ, и какие документы для этого нужны? Давайте разбираться.
В каких случаях можно сделать перерасчет стоимости услуг ЖКХ
1. Перерасчет за отсутствие или некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг
Для начала внимательно посмотрим в квиток на оплату услуг ЖКХ и на схему ниже. Обычно услуги там разделены на два блока: «Содержание и ремонт» и «Коммунальные услуги». В зависимости от отнесения конкретных услуг ЖКХ к тому или иному блоку, будет зависеть и порядок перерасчёта стоимости услуг ЖКХ.
В первом блоке «Содержание и ремонт» заложена плата за уборку подъездов и контейнерных площадок, подметание и расчистку двора от снега, исправность лифтов, а также прочие услуги, входящие в состав платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Полный перечень таких услуг можно найти в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года.
Конкретные услуги и работы, которые выполняет УК в вашем доме, а также их периодичность перечислены в договоре управления. Если экземпляра договора управления у вас нет, его всегда можно найти в информационной системе ГИС ЖКХ.
Для этого зайдите на сайт ГИС ЖКХ и используйте карту для поиска вашего дома по адресу. По каждому МКД можно посмотреть информацию во вкладке «Сведения об объекте жилищного фонда».
Вся информация о вашем доме также доступна в приложении «Госуслуги Дом», где можно получить актуальные данные о вашем доме.
Итак, допустим, договором управления предусмотрено, что влажная уборка в подъездах должна производиться два раза в месяц, а у вас уже напольного покрытия из-за слоя грязи не видно. Или лифт по всем законам должен работать, но вы не можете им воспользоваться и уже претендуете на призовое место в чемпионате по подъему сумок с недельным запасом продуктов на восьмой этаж. И при всех этих переменных постоянным остаётся только счет за услуги УК в полном объеме. Тогда нужно, во-первых, призвать УК выполнить свои обязанности по договору управления, а, во-вторых, требовать перерасчет за некачественно оказанные услуги.
Как это сделать:
Шаг 1. Пишем в УК заявление и сообщаем, что услуги (надо перечислить какие) оказываются некачественно. Приглашаем представителя УК для составления соответствующего акта.
Внимание: если вы звоните, то узнайте фамилию и должность сотрудника УК, принявшего звонок; если пишете, то обязательно попросите сотрудника УК поставить входящую отметку на вашем экземпляре письма. Если направляете письмо по электронной почте, включаем «опцию»отчёт о доставке.
Шаг 2. Приходим в назначенное время и место для осмотра и составления акта. Если сотрудники УК не явились, приглашаем ещё двух собственников из вашего дома.
Шаг 3. Производим осмотр и по результатам составляем акт. Акт подписывается всеми присутствующими. Если управляющая компания отсутствует, мы делаем соответствующую отметку в акте. Например, можно указать: «Управляющая компания уведомлена о дате и времени составления акта по телефону 33-33-33, представителя не направила». После этого направляем акт почтой заказным письмом или вручаем его сотруднику УК лично.
Шаг 4. Как только УК устранила свои недоработки, делаем отметку в акте. Для этого предназначен второй раздел акта.
Шаг 5. Если управляющая компания продолжает бездействовать, мы повторно направляем заявление и составляем новый акт. На этом этапе можно также подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). Технически жалобу на бездействие УК можно подавать сразу. Однако я всегда считаю более разумным сначала выяснить причины бездействия, а уже потом оформлять жалобы. Также важно помнить, что жалобу следует писать один раз, а не отправлять ежедневные доклады о бездействии УК в разные инстанции.
Переходим ко второму разделу квитанции, где перечислены коммунальные услуги.
Следует обратить внимание, что законодательством установлена допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения её качества.
И то и другое можно найти в«Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Там же содержится информация о порядке перерасчета стоимости услуг ЖКХ за недопоставленную или поставленную с нарушением качества каждую коммунальную услугу.
В качестве примера возьмем «головную боль» всех коммунальщиков – горячую воду. По действующим нормам горячая вода должна подаваться в дом бесперебойно и иметь температуру не меньше 60°С и не более 75°С. Допустимые перерывы в подаче горячей воды составляют не более 4-х часов в день или 8-ми часов в месяц, а при плановом ежегодном ремонте не более 14-ти календарных дней подряд один раз в год.
Далеко не всегда эти сроки и нормы коммунальными службами соблюдаются. Как же быть, если из горячего крана течет холодная вода? Или в последний раз нежиться в ванной с пеной вам доводилось аж месяц-полтора назад?
Порядок действий при оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества или же их отсутствии такой же, как описан выше: звоним или пишем в УК. Для того, чтобы факт поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества был зафиксирован в тот же день, лучше вызвать сантехника или другого компетентного сотрудника из управляющей компании. Если сотрудник явился, составляем акт с его участием, если нет — акт все равно составляем, но делаем отметку, что сотрудник УК не явился. Ждем перерасчет стоимости услуг ЖКХ.
2. Перерасчет стоимости коммунальных услуг за временное отсутствие жильцов
Для перерасчета стоимости услуг ЖКХ за временное отсутствие жильцов в квартире необходимо соблюдение сразу двух условий:
- Отсутствие одного или нескольких жильцов в квартире более 5 календарных дней подряд. Этот факт нужно документально подтвердить. Для этого подойдут различные документы, такие как справка об обучении ребенка в другом городе, железнодорожные или авиабилеты, справка о временной регистрации по другому адресу, подтверждение о прохождении военной службы по призыву, выписка из медицинского стационара и другие аналогичные документы.
- Документально зафиксированный факт невозможности установки в вашей квартире (доме) индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.
Если оба условия соблюдены, можете смело обратиться в управляющую компанию с заявлением.
Какие документы потребуются
Как мы уже выяснили, документом, фиксирующим факт оказания некачественных жилищно-коммунальных услуг, а также отсутствие коммунальных услуг сверх допустимой продолжительности, является акт установления факта непредоставления услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества.
Единой формы данного документа нет, но есть требования по его составлению.
В акте обязательно должны содержаться следующие сведения:
- Дата и время проведения проверки.
- Выявленные нарушения качества услуг.
- Использованные в ходе проверки инструменты (например, термометр, фотоаппарат с указанием маркировок применяемых инструментов).
- Выводы о дате и времени начала нарушения качества услуг.
Когда акт составлен, передан в управляющую компанию, а та не торопится делать перерасчет, необходимо письменно обратиться в УК с заявлением. Написать заявление нужно в свободной форме на имя директора компании.
Срок перерасчета стоимости коммунальных услуг
Срок рассмотрения заявлений собственников в управляющую компанию установлен Постановлением Правительства №416 от 15.05.2013 г. и составляет 10 рабочих дней со дня получения заявления.
Что же касается заявления о произведении перерасчета за временно отсутствующих жильцов, в этом случае срок рассмотрения короче и составляет 5 рабочих дней.
Когда перерасчет не сделают
А теперь о том, когда УК не сделает вам перерасчет и будет совершенно права.
Во-первых, совершенно ошибочны убеждения из серии: «А я там не живу. Зачем я буду за это платить». Особенно любят говорить так те, кто купил квартиру в одном городе, а живет в другом. Давайте рассуждать. Даже если вы не живете в квартире, а живете на даче, на Бали или еще где-нибудь, лампочки в подъездах дома, где находится принадлежащая вам квартира, продолжают гореть, лифты ездить, в подъездах и во дворе убирают. То есть независимо от того, живете вы в квартире или нет, управляющая компания работает, и услуги ее должны быть оплачены. Следовательно, требовать перерасчета в данном случае вы не имеете права.
Во-вторых, при отсутствии в квартире индивидуальных счетчиков на коммунальные ресурсы и наличии технической возможности их установки, перерасчет стоимости услуг ЖКХ за ваше временное (или постоянное) отсутствие в квартире вам также не сделают за редким исключением, а именно:
- Если вы отсутствуете в жилом помещении в связи с действием обстоятельств непреодолимой силы (например, при пожаре, наводнении или землетрясении).
- Если вы призваны на военную службу в ВС РФ по мобилизации.
Здесь логика законодателя вполне понятна: установите счетчики — и будет вам счастье.
Если же вы попадаете под те самые исключительные категории граждан, которым должны сделать перерасчет в связи с временным отсутствием в занимаемом помещении, то тогда необходимо обратиться в управляющую организацию с заявлением.
Как узнать, какую сумму вернут при перерасчете
Факт оказания некачественных услуг мы зафиксировали, УК об этом уведомили, ждём перерасчета стоимости услуг ЖКХ.
Если перерасчет управляющей компанией произведен, он будет отражен в графе перерасчеты со знаком минус, а также отражен в отдельном блоке квитанции.
Перерасчет есть, но как можно арифметически его проверить?
Некоторые собственники ошибочно полагают, что перерасчет за конкретную недополученную услугу и блока по «Содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» должен быть произведен исходя из общего тарифа на «Содержание и ремонт». Но это не так.
1. Порядок расчета стоимости недополученных или некачественно предоставленных услуг
Он отражен в «Правилах изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных тем же Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 г.
Правила устанавливают основания и порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В Правилах сказано, что размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения.
Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по формуле:
Итак, для того, чтобы проверить правильность произведенного перерасчета стоимости услуг ЖКХ, берем в руки договор управления, открываем раздел, где указана стоимость каждой работы (услуги) в составе платы за содержание и ремонт.
Рассмотрим на примере: тариф на содержание и ремонт в вашем доме установлен в размере 20 руб. с кв.м общей площади квартиры, в том числе стоимость услуг по содержанию лифта – 2,20 руб. с кв.м. Предположим, что лифт в доме не работал с 18 час 00 мин «05» мая 2024 года по 12 час 00 мин «12» мая 2024 года.
Тогда перерасчет за неработающий в мае 2024 года лифт будет выглядеть следующим образом:
Перерасчет за лифт=2,20/31 х 5, где:
2,20 – стоимость услуги по содержанию лифта в составе платы за содержание и ремонт
31 – количество календарных дней в мае 2024 года
6 – количество полных календарных дней, когда не работал лифт
Итого, сумма перерасчета составит 0,43 руб. с квадратного метра общей площади квартиры.
2. Порядок перерасчета платы за коммунальные услуги (второй блок нашей квитанции).
Такой порядок установлен Правилами из Постановления Правительств №354 и заключается в следующем:
1. В случае превышения допустимых перерывов в предоставлении коммунальной услуги необходимо учитывать продолжительность ее отсутствия и норматив потребления.
Рассмотрим пример: Коммунальщики нарушили срок проведения плановых ремонтов на сетях и возобновили подачу горячей воды в доме через 21 день, а не через 14 положенных по закону.
В данном случае превышена допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды при плановом ремонте на 7 дней. Допустим, что произошло это в июле, тариф на 1м3 горячей воды установлен в регионе в размере 25 руб., норматив - 3 м3 на человека в месяц. В квартире прописано 3 человека.
Тогда перерасчет платы за горячую воду в июле будет выглядеть следующим образом:
25руб.*3м3*3чел=225 руб. (плата за горячую воду за полный месяц)
225руб./31день*7дней=50,81 руб. (сумма перерасчета по горячей воде)
Примечание: при наличии в квартире счетчиков перерасчет произведен не будет: воды не было – счётчики не считали.
2. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества – исходя из продолжительности предоставления некачественной услуги и тарифа. Следует отметить, что по закону продолжительность предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается днями. То есть, если температура горячей воды не дотягивала до нормативной всего два часа в сутки, к перерасчету должен быть взят целый день.
Рассмотрим на примере: в июле температура горячей воды не соответствовала норме по 3 часа 3 дня подряд. Потребление воды по счетчику 7 м3.
Сумма перерасчетабудет следующей: 7м3 (потребление воды по счетчику)/31 день (количество дней в июле)*3 дня (период поставки горячей воды в днях несоответствующей норме)*25 руб./м3 (тариф на 1 м3 горячей воды)=7/31*3*25=16,94 руб.
Вот такая несложная арифметика.
При отсутствии приборов учета, перерасчет платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества будет произведен по такой же схеме, как и при перерывах в их поставке, превышающих установленную продолжительность.
Льготы на оплату коммунальных услуг
Льготы оформляются в управлении социальной защиты населения, которое затем передает эти данные организациям, поставляющим услуги. Для этого нужно предоставить документы, подтверждающие право на льготу, например, удостоверение ветерана боевых действий или справку об инвалидности. Если льгота не была предоставлена, можно обратиться в управляющую компанию для перерасчета с теми же документами. При перерасчете также будет произведен перерасчет по льготам, что означает, что сумма льготы по услуге уменьшится на сумму установленной льготы по перерасчету.
Помимо льгот гражданам могут предоставляться субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Это компенсация части оплаты за услуги ЖКХ, которая предоставляется на определенный срок. Это временная мера, и после истечения срока действия субсидии необходимо снова подавать документы для ее получения. Субсидии часто предоставляются для помощи в ситуации, когда благосостояние или доходы гражданина изменяются, и он не может покрыть все расходы на ЖКХ.
Важно понимать, что льготы и субсидии могут сочетаться, однако они имеют различные условия предоставления и срок действия. Поэтому важно внимательно следить за актуальными сроками и документами, необходимыми для их получения.Узнать обо всех мерах поддержки можно в управлении социальной защиты населения по месту жительства.
Рассмотрим пример:
В вашей квартире прописан инвалид, всего в квартире прописано три человека. Горячая вода в июле отсутствовала 3 дня. Тариф 20 руб/м3, норматив 3м3 на человека.
Полная стоимость горячей воды в июле = 3м3*3чел*20 руб/м3=180 руб.
Сумма льготы инвалида (если это не ребенок-инвалид) рассчитывается на 1 человека при полной стоимости горячей воды=(3м3*1чел*20руб/м3)/2=30 руб.
Перерасчет по горячей воде=180/31*3=17,42 руб.
Перерасчет по льготе=30/31*3=2,90 руб.
Таким образом, сумма льготы инвалида по горячей воде в июле составит 30 руб-2,90 руб=27,10 руб.
Выводы
- Все услуги и тарифы ЖКХ четко указаны в договоре с управляющей компанией. Если услуги не предоставляются, предоставляются с перебоями или ненадлежащим качеством, вы можете подать заявление в УК на перерасчет стоимости услуг ЖКХ. Важно зафиксировать нарушения актами и пригласить представителя УК для осмотра.
- Чтобы получить перерасчет стоимости услуг ЖКХ из-за отсутствия по прописке, вы должны отсутствовать более пяти дней подряд и документально подтвердить это. А также доказать, что в квартире невозможноустановить счетчики.
- Срок рассмотрения заявлений собственников в УК составляет 10 дней, а заявление на перерасчет при длительном отсутствии по прописке – 5 дней.
- Отдельные категории граждан могут рассчитывать на льготы и субсидии. Их оформление осуществляется в управлении социальной защиты населения, которое затем передает информацию о льготах организациям, предоставляющим услуги.
Как видите, добиться перерасчета стоимости услуг ЖКХ от управляющей компании вполне возможно. Главное, следовать несложным правилам и вовремя составлять необходимые документы.
Вопросы-ответы
- Куда обращаться для перерасчета стоимости услуг ЖКХ?
Для перерасчета стоимости коммунальных услуг следует обращаться в управляющую компанию (УК), товарищество собственников жилья (ТСЖ) илиресурсоснабжающую организацию.
- Можно ли сделать перерасчет стоимости услуг ЖКХ, если не проживаешь в квартире?
Можно сделать перерасчет стоимости услуг ЖКХ, если не проживаете, при условии предоставления подтверждающих документов, таких как справки из учебных заведений или авиа- и железнодорожные билеты. Перерасчет доступен в случае отсутствия счетчиков.
- Какой срок рассмотрения заявления о перерасчете стоимости услуг ЖКХ?
На рассмотрение заявления отводится 10 дней. Если речь идет о перерасчете в случае отсутствия по месту прописки, то срок рассмотрения составляет 5 дней.
